----------------------------------------------
From: Huurteam Binnenstad (huurtbin@xs4all.nl) Date: 30 May 2001 20:30 uur
Ter info.
************************
Aan de leden van de commissie
Bouwen, Wonen en Economie Binnenstad
Stadhuis, Amstel 1
1011 PN Amsterdam
Betreffende: Commissievergadering donderdag 31 mei 2001
Onderdeel Bouwen Wonen / BV1
Onderzoek Stichting Ad Hoc Beheer
Amsterdam, 30 mei 2001
Geachte commissieleden,
Donderdag 31 mei a.s. staat het onderzoek van KPMG naar de werkwijze van Stichting Ad Hoc Beheer bij tijdelijke verhuur in opdracht van de Dienst Binnenstad Amsterdam op de agenda van de commissie Bouwen, Wonen en Economie Binnenstad.
Het Huurteam Binnenstad heeft kennis genomen van het KPMG rapport en de meegezonden stukken.
Bij wijze van experiment heeft de Dienst Binnenstad in 1999 voor het blok N41 in de Czaar Peterbuurt het beheer overgedragen aan de Stichting Ad Hoc Beheer.
Normaal gesproken worden leeggekomen (sloop)woningen, aangekocht door de gemeente Amsterdam, door de gemeente zelf verhuurd op basis van een tijdelijk contract. Op deze wijze blijven de woningen zo lang mogelijk bewoond tot aan de sloop of renovatie. De tijdelijke huurders ondertekenen een huurovereenkomst met de gemeente en betalen doorgaans ƒ 75,- per maand aan huur. In het Burgerlijk Wetboek is geregeld dat de gemeente voor afbraak bestemde woningen tijdelijk kan verhuren, zonder dat zij een herhuisvestingsverplichting richting de bewoners heeft.
Na bestudering van het KPMG-rapport, onze ervaringen met de stichting Ad Hoc Beheer en contacten met de (voormalige) bewoners, moeten wij concluderen dat het experiment niet voor herhaling vatbaar is.
Ad Hoc mag dan wel over een vergunning beschikken als bedoeld in de verordening op de woning- en kamerbemiddelingsbureau’s, de feitelijke bemiddeling geeft zij uit handen aan Custodes BV, die niet over een dergelijke vergunning beschikt. Tegen deze overtreding van Custodes BV heeft Huurdersvereniging Amsterdam overigens een klacht bij de SWD ingediend.
Verder heeft ook de FIOD Amsterdam contact met ons opgenomen en heeft de afdeling Team onroerende goederen van de FIOD een onderzoek lopen naar Stichting Ad Hoc Beheer.
Vanwege de voorwaarden die Ad Hoc, dan wel Custodes, stelt aan kandidaatbewoners, zoals o.a. het bezitten van een Nederlands paspoort en het beheersen van de Nederlandse taal, heeft ook het Meldpunt discriminatie actie ondernomen. Volgens het meldpunt kan het toelatingsbeleid van Ad Hoc niet door de beugel en is het in strijd met de anti-discriminatiewetgeving.
Kortom, Ad Hoc, evenals Custodes bv, blijven zeer omstreden organisaties, waarover het laatste woord nog niet gesproken is.
De toekomst
Belangrijke vraag is nu, hoe de gemeente de tijdelijke verhuur van sloopwoningen in de toekomst denkt te gaan regelen.
Tijdelijke bewoners worden door de commerciële kamer- en bemiddelingsbureau’s vaak rechteloos behandeld. Zeker als het anti-kraak overeenkomsten betreft. Uitbesteding mag dit beslist niet tot gevolg hebben. Ook huurders van sloopwoningen moeten huurbescherming genieten, in ieder geval tot op het moment van sloop.
In de toelichting op het agendapunt stelt de wethouder dat het niet reëel is dat de gemeente het tijdelijke beheer weer in eigen hand neemt. De aanleiding voor de uitbesteding van tijdelijke bewoning vindt volgens deze toelichting zijn oorsprong mede in de complexiteit van het aanleggen en beheren van bewonerslijsten voor dit type woningen.
Nu doet zich de mogelijkheid voor om hiervoor een oplossing aan te dragen. Sinds jaren is er een groot tekort in het aanbod van kamers. De niet-commerciële kamerbureau's hebben te kampen met een teruglopend aanbod van kamers die verloot worden. Een voor de hand liggende oplossing zou dan ook zijn om de toewijzing van sloopwoningen over te dragen aan de niet-commerciële kamerbureau’s. Het Amsterdams Steunpunt Wonen heeft u hieromtrent vandaag per fax bericht. Ook de kamerbureau’s van de ASVA studentenunie en de SRVU studentenvakbond staan positief tegenover dit idee.
Tevens wordt er in de Klankbordgroep jongerenhuisvesting serieus nagedacht over de oprichting van een aparte beheersstichting. Wellicht dat ook de woningcorporaties geïnteresseerd zijn om hier een rol in te spelen.
Totdat hieromtrent meer duidelijkheid is, willen wij u vriendelijk verzoeken het beheer in eigen hand te houden. De Dienst Binnenstad heeft immers een afdeling Beheer Onroerend Goed, die een niet gering aantal woningen beheert.
Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en danken u bij voorbaat voor uw aandacht.
Met vriendelijke groet,
Guust Augustijn
Huurteam Binnenstad
|