[kraken] Weer demonstratierel in Den Haag

Auteur: <ankerman@deds.nl>
Datum: 14 mei 2005 02:22 uur

Haagsche Courant 13-05-2005

Meldingsplicht geen 'wapen tegen demo's'

Joris Wijsmulier van de Haagse
Stadspartij is des duivels over
zijn arrestatie afgelopen dinsdag
tijdens een protestactie voor een
betere luchtkwaliteit op de
Lutherse Burgwal. Wijsmuller zou
zich niet aan de Algemene Politie
Verordening hebben gehouden.
Het raadslid voelt zich sterk in
zijn grondrechten beperkt.

door
Leo Roggeveen

Het lijkt zo'n vanzelfsprekendheid:
als ergens het demonstratierecht
met hoofdletters zou
moeten worden geschreven, is
het wel in Den Haag, de stad
die zich profileert als bolwerk
van vrede en gerechtigheid. De
praktijk blijkt volgens menig
actievoerder een stuk weerbarstiger.
Al heel wat demonstranten
zijn in de loop der jaren in
aanvaring gekomen met de
sterke arm 'omdat ze zich niet
aan de regels zouden hebben
gehouden'. Regels waarvan de
Haagse advocate mr. Ineke van
den Brüle, gezaghebbend juriste
op het gebied van het demonstratierecht,
zegt dat ze bij
herhaling verkeerd worden
geďnterpreteerd door de Haagse
politie en bovendien strijdig
zijn met (hogere) regels die zijn
vastgelegd in de Grondwet.
Burgemeester Deetman, zo
stelde Van den Brüle een half
jaar geleden, vertoont koudwatervrees
waar het demonstraties
betreft. Er zou hem veel aan
gelegen zijn om het aantal
demonstraties, gemiddeld zo'n
300 per jaar, niet verder te laten
stijgen, waarbij hij steeds de
Algemene Politie Verordening
(APV) hanteert.
In de Haagse APV staat dat een
demonstratie vier dagen van
tevoren moet worden aangemeld
bij de politie. Dit om de
autoriteiten in staat te stellen
om (indien nodig) maatregelen
te treffen op het gebied van de
verkeersveiligheid en/of de
openbare orde.
Een aanmelding is géén vergunningaanvraag.
Dat laatste is
namelijk niet aan de orde. Op
straat blijken wetshandhavers
het onderscheid echter moeilijk
te kunnen maken. Toen agenten
dinsdag een tiental actievoerders
van het Haags Milieucentrum
en de Haagse Stadspartij
tegemoet traden die op de
Lutherse Burgwal A4'tjes verspreidden
tegen de vuile lucht,
luidde de eerste vraag 'of ze wel
een vergunning hadden'.
Joris Wijsmulier, fractievoorzitter
van de Haagse Stadspartij,
gaf de agenten te kennen dat
een vergunning niet ter zake
deed en dat de actie ook niet
was aangemeld. Toen Wijsmuller
zich weigerde te legitimeren
werd hij ingerekend. Wijsmulier
kreeg te horen dat hij werd
aangehouden wegens het beledigen
van een ambtenaar in
functie, verzet bij arrestatie,
onaangekondigd en zonder
toestemming demonstreren en
het niet-tonen van een legitimatie.
Geen speld tussen te krijgen
zou je denken. Mr. Van den
Brüle denkt daar echter anders
over. Volgens de advocate ging
het op de Lutherse Burgwal om
een (ludieke) actie die 'op geen
enkele wijze gevaar opleverde
voor de samenleving, de veiligheid
of de openbare orde'. Dit
laatste is van cruciaal belang
omdat de vrijheid van meningsuiting
(en dus het recht op
betoging) volgens de Grondwet
alleen mag worden beperkt als
die gevaren wél dreigen. Zij
begrijpt niet dat de APV boven
de Grondwet uitgaat.
Van den Brüle erkent dat de
Wet Openbare Manifestaties
een aanmeldingsplicht kent,
maar die geeft de politie volgens
haar geen vrijbrief om elke
demonstratie dan maar verboden
te verklaren waarvan ze
geen weet heeft. De politie zal
zich, ook als de aanmeldingsplicht
met voeten is getreden,
altijd moeten blijven afvragen
hoeveel 'gevaar' een demonstratie
feitelijk in zich draagt.
Wijsmuller zelf vecht zijn arrestatie
op een andere grond aan.
Hij vindt dat er dinsdag helemaal
geen sprake is geweest van
een demonstratie maar van een
politieke folderactie. De Haagse
APV bevat een artikel dat de
verspreiding van commerciële
(reclame)folders en flyers op de
openbare weg verbiedt. Folders
met een politieke boodschap
mogen daarentegen wel worden
uitgedeeld. Volgens Wijsmuller
heeft hij slechts A4'tjes overhandigd
aan passanten met de
boodschap dat de luchtverontreiniging
in de Haagse binnenstad
een halt moet worden
toegeroepen. Voor zo'n folderactie
geldt geen aanmeldingsplicht.
Hoe de rechter op Wijsmullers
verweer zal reageren, valt niet te
voorspellen. Wellicht is het
raadzaam voor hem om aanstaande
dinsdag het proces van
vier leden van de actiegroep
'Een Vriend Een Dier' te volgen.
De vier actievoerders moeten
die dag voorkomen bij de politierechter
omdat ze op 18 juni
2004 op het Noordeinde diervriendelijke
recepten uitdeelden
en een papier ophielden met de
tekst 'Vlees is Moord!' De politie
pakte het viertal op 'omdat
ze actievoerden zonder vergunning'.

--------------------------------------------------------------
 Afmelden, e-mail: kraken-post-unsubscribe@dvxs.nl
 Opnieuw aanmelden: kraken-post-subscribe@dvxs.nl
 Faq: kraken-post-faq@dvxs.nl
 Website: http://krakenpost.nl
 [14 May 02:00u]: 263 abonnees + 324 niet-abonnees
--------------------------------------------------------------
 
ontvangsttijd Sat May 14 00:22:48 2005