[kraken] Onbehoorlijk bestuur van de gemeente Leiden

Auteur: <ouwesiem@squat.net>
Datum: 22 jan 2007 12:36 uur

Onbehoorlijk bestuur van de gemeente Leiden

Door: Ron Favier

LEIDEN - Het college van Burgemeester & Wethouders van de gemeente Leiden
pleegt onbehoorlijk bestuur door het illegale café De Linkse Kerk te
legaliseren aan de Hooglandsekerkgracht/ Koppenhinksteeg. Het college
handelt in strijd met het bestemmingsplan, gedoogt zonder vergunningen en
komt afspraken niet na. Dat stelt de wijkvereniging Pancras-west in haar
persbericht. De feiten spreken volgens vooorzitter Jaap van Meijgaarden
voor zich: Op 20 juli 2006 heeft de Vereniging Pancras-West het college
gevraagd op te treden tegen de illegale verbouwing van de voormalige
weggeefwinkel tot café aan de Hooglandsekerkgracht. Het college stuurt pas
op 24 november een antwoord, met een afwijzing. De gemeente reageerde dus
vier maanden later - het breekwerk en de verbouwing hadden inmiddels al
plaatsgevonden - terwijl de wet een termijn van zes weken voorschrijft.
Iedere verbouwing van een willekeurige burger wordt in Leiden terstond
stilgelegd als daarvoor geen vergunning is verleend. Zo niet in dit geval.
Zelfs nu nog zijn de bouw- en monumentenvergunning niet verleend. Onder
druk van de gemeente wel aangevraagd. De gemeente wil ondanks strijdigheid
met het bestemmingsplan deze verbouwing hoe dan ook legaliseren.

- Dat er vergunningen niettemin alsnog nodig zijn erkende de gemeente al
in een brief van 4 augustus 2006 aan de krakers. De gemeente was dus
blijkbaar volledig op de hoogte van het feit dat dit een illegale
verbouwing betrof van deze panden, die ook nog eens zijn opgenomen op de
Rijksmonumentlijst en dus extra zorgvuldigheid vereisen.

- Door de verbouwing tot café is een situatie is ontstaan die in strijd is
met het geldende bestemmingsplan. De gemeente Leiden heeft in dit plan
zelf vastgelegd dat uitbreiding van horeca op deze plek niet is
toegestaan. Alleen een restaurant in het achterste deel van
Hooglandsekerkgracht 4 en Koppenhinksteeg 2 is geoorloofd. Een café is in
strijd met het bestemmingsplan. Dat in het achterste deel van
Hooglandsekerkgracht 4 een restaurant is toegestaan is een gevolg van een
fout die de gemeente op de plankaart heeft gemaakt. De wethouder geeft dat
zelf toe. Het was de bedoeling dat de aanduiding restaurant alleen zou
worden gegeven aan het pand Koppenhinksteeg 2, in overeenstemming met het
voorstel aan en besluit van de gemeenteraad.

- Het college handelt in strijd met het eigen beleid. In het
bestemmingsplan wordt aangegeven dat verdere uitbreiding van horeca in het
gebied van de Hooglandsekerkgracht ongewenst is. In de beantwoording van
raadsvragen eind augustus 2006 gaat het college zelfs nog verder: “horeca
is voor wat betreft de aan de Hooglandsekerkgracht gelegen panden niet aan
de orde en als zich een initiatief tot vestiging zou voordoen, zal daaraan
geen medewerking worden verleend. Ook uit hoofde van de privaatrechtelijke
bevoegdheden zal de gemeente niet goedvinden dat aldaar horeca tot
ontwikkeling komt. Wij hebben ten tijde van de planprocedure een en
andermaal verklaard geen medewerking te zullen verlenen aan een toename
van het aantal horecabedrijven ter plaatse" Ondanks deze feiten wordt op 4
januari jongstleden door het college een paracommerciële horecavergunning
aan de Linkse Kerk verleend, terwijl de krakers aangegeven hebben geen
vergunning te wensen, onder het motto vrijheid, blijheid. De gemeente
heeft het aanvragen van een vergunning afgedwongen en stelt nu niet anders
te kunnen dan een vergunning te verlenen…. Het college helpt de krakers
niet alleen met het aanvragen van vergunningen, maar ook met geld. Veel
geld. Uit een briefwisseling tussen woningbouwcorporatie Ons Doel en de
gemeente Leiden blijkt dat de gemeente naast de kosten van het
renovatieplan van € 1,1 miljoen, het exploitatieverlies van het handhaven
van de Vrijplaats voor zijn rekening neemt. Dat tekort bedraagt tenminste
305.000, maar vermoedelijk 460.000 of meer. De adjunct directeur Bouwen en
Wonen laat Ons Doel op 20 oktober schriftelijk weten dat de gemeente dit
exploitatietekort voor zijn rekening neemt en ten laste zal brengen van
het Herstructureringsfonds. Uit contacten van de Vereniging Pancras-West
met diverse raadsleden, blijkt dat deze niet op de hoogte zijn van deze
verkapte subsidie. De gemeente Leiden heeft de gemeenteraad, het
centrummanagement en Pancras-West toegezegd dat er allereerst in overleg
met betrokkenen een plan gemaakt zou worden. Dit plan zou financieel
worden vertaald. Daarna zou een voorstel aan de raad worden gedaan, waarna
er inspraak op het voorgenomen besluit mogelijk zou zijn. In plaats
daarvan is de omgekeerde weg gevolgd. Eurodusnie zet B&W voor het blok met
een verbouwing zonder vergunning, B&W weigert te handhaven en komt pas als
Eurodusnie zijn plannen heeft uitgevoerd met een voorstel om over de
plannen te komen praten. De omgekeerde wereld. Mosterd na de maaltijd.
Sinds haar oprichting, komt de wijkvereniging in de wijk op voor de
kwaliteit van de omgeving. Al bij het vorige bestemmingsplan hebben zij
zich verzet tegen de te ruime uitbreidingsmogelijkheden van de horeca. Met
succes. Het beroep werd door de Kroon toegewezen. Horecavestiging aan de
Koppenhinksteeg was niet mogelijk en werd uit de bestemmingsregeling voor
het verlengde van de Koppenhinksteeg geschrapt. Het aantal
horeca-inrichtingen in onze wijk is sinds 1980 desondanks toegenomen van
16 tot 27 (één inrichting per 43 inwoners!). Deels door niet handhaven van
het bestemmingsplan door de gemeente. Dat dreigt nu weer en daarom verzet
Pancras-west zich tegen de illegale vestiging van een café.

- De wijkvereniging heeft de gemeente recent laten weten dat wij van
mening zijn dat de gemeente zijn afspraken moet nakomen, dat Nautilus mag
uitbreiden in pand Koppenhinksteeg 4. Nautilus heeft de oudste rechten.

- De Linkse Kerk heeft meer ruimte tot zijn beschikking dan voor eigen
gebruik nodig. Daarom bieden ze de Marinus van der Lubbezaal aan voor
verhuur. De noodzaak voor het gebruik van het pand Hooglandsekerk 4 is dus
niet aanwezig. Daarvoor is ruimte in de Marinus van der Lubbezaal.

- Pas nu wordt Pancras-West uitgenodigd voor een discussie. Op een moment
dat we voor voldongen feiten zijn geplaatst; de verbouwing is afgerond, de
horecavergunning is verleend. Praten nu, heeft geen zin meer. Pancras-west
rest niets anders dan de weg van een beroep en bezwaar. De gemeente laat
de wijkvereniging geen andere keus. Vorige week hebben zij hun bezwaar
tegen het niet handhaven verdedigd bij de commissie beroep- en
bezwaarschriften. Binnenkort staan ze bij de Raad van State in verband met
hun bezwaar tegen de aanduiding hIII (restaurant) op de plankaart.
Omwonenden hebben een advocaat ingeschakeld, die een verzoek heeft
ingediend bij de rechtbank in Den Haag voor een voorlopige voorziening. De
zaak is dus onder de rechter. Op zo'n moment ga je niet meer met elkaar in
discussie. De wethouder had daarvoor maanden geleden wel de mogelijkheid,
maar hij heeft die kans willens en wetens laten lopen. Het zij zo.
Pancras-west wacht met vertrouwen haar beroepsprocedures af.

Reageer op dit artikel

©Copyright Sleutelstad.nl 22-01-2007

--------------------------------------------------------------
 Afmelden, e-mail: kraken-post-unsubscribe@dvxs.nl
 Opnieuw aanmelden: kraken-post-subscribe@dvxs.nl
 Online Archief: http://www.krakenpost.nl/archief
 [22 Jan 12:00u]: 255 abonnees + 411 niet-abonnees
--------------------------------------------------------------
 
ontvangsttijd Mon Jan 22 11:36:47 2007