[kraken] Kraken noch leegstand

Auteur: january <january@squat.net>
Datum: 23 nov 2007 21:33 uur

http://weblogs.nrc.nl/weblog/commentaar/2007/11/23/kraken-noch-leegstand/

vrijdag 23 november 2007 door NRC Handelsblad
Kraken noch leegstand

Terwijl het kabinet doende is vraagstukken als het lerarensalaris en het
ontslagrecht op te lossen of weg te schuiven, dient zich voor de coalitie
van CDA, PvdA en ChristenUnie een volgend thema aan met potentiële
splijtstof: het kraken van woonruimte en een eventueel verbod daarvan.Het
kabinet-Balkenende II (CDA, VVD en D66) heeft medio 2006 besloten kraken
onder alle omstandigheden strafbaar te stellen. Nu geldt het kraakverbod
alleen gedurende de eerste twaalf maanden dat een pand leegstaat. De
toenmalige ministers Dekker (VVD) van Volkshuisvesting en Donner (CDA) van
Justitie voerden daarmee een motie van de Tweede Kamer uit, die was
gesteund door CDA, VVD, ChristenUnie en kleinere fracties ter
rechterzijde. Niet door de PvdA dus. Volgens deze partij is kraken een
stok achter de deur om te voorkomen dat eigenaren woonruimte bewust leeg
laten staan.
Verder dan een voornemen voor een kraakverbod kwam Balkenende II evenwel
niet. Enkele weken later sneuvelde dit kabinet op de kwestie-Hirsi Ali.

Ook nu is in de Tweede Kamer een potentiële meerderheid voor een volledig
kraakverbod. Sterker nog: het CDA, de grootste regeringsfractie, heeft
aangekondigd met een initiatiefwetsvoorstel te komen als het kabinet in
gebreke blijft. Die kans bestaat, want minister Vogelaar (Wonen, PvdA)
heeft deze maand, naar aanleiding van krakersrellen in Amsterdam, de
Tweede Kamer laten weten dat zij en minister Hirsch Ballin (Justitie, CDA)
nog niet weten of ze het voorgenomen kraakverbod van hun voorgangers
zullen overnemen. Vogelaar heeft de Kamer „op korte termijn” een brief
beloofd, maar dit voornemen nog niet tot uitvoering gebracht. De
PvdA-minister wordt in haar twijfel gesterkt door de grote(re) gemeenten
die kraken als middel tegen leegstand niet willen missen.

Toch zou het goed zijn als het kabinet-Balkenende IV verder gaat met het
voornemen van Balkenende II. Kraken is een vorm van eigenrichting die
strijdig is met het eigendomsrecht en leidt tot voordringen bij de
verdeling van woonruimte. Een algemeen verbod is wel zo duidelijk. Is het
niet om krakersrellen te voorkomen, dan wel om tegemoet te komen aan het
signaal van de gemeente Rotterdam dat haar al te krappe woningmarkt door
veel meer Polen en andere Midden- en Oost-Europese werknemers wordt
overspoeld dan het kabinet had voorspeld. Dat roept nieuwe risico’s op van
onrechtvaardige toe-eigening van woonruimte.

Een kraakverbod wil niet zeggen dat huiseigenaren voortaan ongestraft
hun panden onbewoond kunnen laten. Ook leegstand moet worden
tegengegaan, zeker als die is veroorzaakt doordat op de woningmarkt vraag
en aanbod onvoldoende op elkaar zijn afgestemd: zie het langdurig
leegstaan van sommige appartementen. Gemeenten hebben de bevoegdheid
leegstaande woonruimte te vorderen. Ze maken daar te weinig gebruik van.
Het is omslachtiger; kraken gaat sneller. Mede door de restricties die
bij vordering gelden: een pand moet in de meeste gevallen eerst een jaar
hebben leeggestaan. Bij een volledig kraakverbod ligt ook een herziening
van deze termijn voor de hand. De beste manier om kraken te bestrijden is
een sneller einde van de leegstand.

Dit verhaal is geplaatst op vrijdag 23 november 2007 om 13:20 uur. Je kunt
reageren of trackbacken vanaf je eigen site. (Wat is trackbacken?)

Dit bericht heeft 1 reactie op “Kraken noch leegstand”

   1. Maarten Dulfer zegt:
      vrijdag 23 november 2007, 15:15 uur

      Dat is te algemeen: kraken is strijdig met het eigendomsrecht. Het
recht op kraken beperkt het eigendomsrecht en dat is ook precies de
bedoeling, omdat het eigendomsrecht van onroerend goed tot het
maatschappelijk ongewenste gevolg van leegstand blijkt te leiden.
Het recht op kraken heeft ook weer ongewenste gevolgen, maar die
worden niet tegengegaan met een verbod. Ten eerste zal er gekraakt
blijven worden, juist door krakers die nu ook de meeste toestanden,
vernielingen en geweld veroorzaken. Ten tweede: veel panden die
gekraakt worden, zijn onaantrekkelijk voor de woningzoekenden die
ordentelijk op de wachtlijst staan. Die panden horen in feite niet
bij het aanbod van de woningmarkt. Mensen die daar gaan wonen,
dringen dus minder voor dan dat ze een nis opzoeken waar anderen
niet in willen. Pas bij legalisering van bewoning van een gekraakt
pand is er sprake van inhalen op de wachtlijst, omdat legalisering
samengaat met de noodzakelijke verbeteringen. Dat voegt de woningen
toe aan de markt voor degenen die regulier op hun beurt wachten.
Gemeenten hebben hierin maar al te vaak handjeklap gespeeld met de
jongere en vaak goed opgeleide krakers die zo mooi terecht zijn
gekomen.
      Gemeenten moeten dus zowel wachtlijsters toeleiden naar gekraakte
panden, als leegstaande panden vorderen voor de mensen op de
wachtlijsten. Maatregelen om dat werkelijk te doen plaatsvinden,
hoeven niet bij een kraakverbod ingeschoven te worden, maar kunnen
los daarvan worden genomen door het kabinet.
      De maatschappelijke ongewenstheden als gevolg van kraken verdwijnen
niet met een algemeen kraakverbod en de goede gevolgen van kraken
zouden ermee vervallen. Bij het goede van kraken hoort ook de
functie van signaal en uitlaatklep; het is in het algemeen
onwenselijk om de vrijheidsgraden uit de samenleving te verwijderen.
      Verwezen kan ook worden naar landen waar het recht bestaat om
cultuurgrond die lang niet gebruikt is en verwaarloosd is door de
eigenaar, in gebruik te nemen en er zelfs eigendomsrecht over te
krijgen. Het kan namelijk van belang zijn dat die grond nuttig wordt
gebruikt, vergelijkbaar het belang van bewoning van gebouwd
onroerend goed in Nederland.

--------------------------------------------------------------
 Afmelden, e-mail: kraken-post-unsubscribe@dvxs.nl
 Opnieuw aanmelden: kraken-post-subscribe@dvxs.nl
 Online Archief: http://www.krakenpost.nl/archief
 [23 Nov 21:00u]: 262 abonnees + 425 niet-abonnees
--------------------------------------------------------------
 
ontvangsttijd Fri Nov 23 20:33:36 2007