Rieneke de Groot (r.h.degroot@student.utwente.nl)
Wed, 03 Nov 1999 20:58:05 +0100
Klachten brief naar Raad van Staten van de Blauwe Aanslag over de negatieve uitspraak. Wederom droge kost voor geinteresseerden Raad van State Voorzitter van de Afdeling Bestuursrechtspraak Postbus 20.019 2500 EA Den Haag Betreft: Herziening E01.97.0251 Uw nr. 199900553/1/G1I Den Haag, 21 juli 1999 Geachte voorzitter, Hierbij zenden wij u op uw verzoek dd. 25 juni 1999 een motivering waarom wij het niet eens zijn met het door ons bestreden besluit dd. 22 april 1999 inzake de beroepen tegen het stadsvernieuwingsplan Vaillantplein/Buitenom e.o. Deze motivering strekt ter aanvulling op ons beroepschrift van 26 mei 1999. Tevens hebben wij als bijlage het door u gevraagde uittreksel en de statuten van onze vereniging bijgevoegd. 1) Wettelijke grondslag herzieningsverzoek Wij vragen herziening aan op grond van artikel 8:88 van de Algemene wet bestuursrecht, op grond van artikel 6 van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens en op grond van artikel 4, lid 2, van het 7e Protocol van dit verdrag. 2) Recht op eerlijk proces en onafhankelijke rechtspraak Het bestreden besluit is in strijd met artikel 6 van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens. Wij verwijzen hiervoor naar ons wrakingsverzoek dd. 20 juli 1999. Daarnaast heeft zich tijdens de behandeling van de beroepen het volgende voorgedaan: Uit het dossier blijkt dat op 3 maart 1999 op verzoek van de Raad van State nog een rapport is ingediend door de gemeente Den Haag. Dit rapport is zes weken na de sluiting van het onderzoek ingediend. Op het laatste moment is het rapport verwerkt in de uitspraak en het speelt een belangrijke rol in de schriftelijke motivering van de Raad van State om de beroepen ongegrond te verklaren. Het rapport betreft een cultuur-historische effectrapportage over het Buitenom uit 1993, waarin ambtenaren van de gemeente Den Haag tot de conclusie komen dat de Blauwe Aanslag geen monumentale waarde bezit en dus gesloopt kan worden. Het gegeven dat dit rapport pas na het sluiten van het onderzoek is ingebracht en niet voor commentaar is toegezonden aan geen der appellanten, is een processuele misslag. In dit geval is het rechtsprincipe van hoor en wederhoor geschonden. Verder ontbreken alle door appellanten ingediende nadere stukken in het dossier, waardoor deze stukken geen rol hebben kunnen spelen in de beoordeling van de beroepen door de Afdeling. Het bovenstaande geeft ons aanleiding herziening aan te vragen op grond van artikel 4, lid 2, van het 7e Protocol van het EVRM en artikel 8:88 van de Algemene wet bestuursrecht. 3) Nieuw bestemmingsplan Op 12 april 1999 heeft de Gemeente Den Haag een aanvraag ingediend voor een bouwvergunning m.b.t. de aanleg van een verkeersrotonde op het Vaillantplein. Deze aanvraag is door het College van Burgemeester & Wethouders aangehouden op grond van artikel 51, eerste lid, van de Woningwet. Het College van B&W heeft zich op het standpunt gesteld dat het stadsvernieuwingsplan Vaillantplein/Buitenom geen beschermend bestemmingsplan is in de zin van artikel 36 van de Monumentenwet en dat een nieuw bestemmingsplan zal worden opgesteld. Een en ander wordt bevestigd in de uitspraak van de President van de Arrondissementsrechtbank 's-Gravenhage dd. 6 juli 1999 inzake het verzoek van onze vereniging om een voorlopige voorziening ten aanzien van o.a. het besluit tot sloopvergunning voor het Vaillantplein. Hieruit volgt dat het bestreden stadsvernieuwingsplan Vaillantplein/Buitenom als planologisch toetsingskader voor de te voeren bouwplanprocedure(s) voor de nieuwbouw aan het Buitenom en voor de herinrichtingsplannen voor Buitenom en Vaillantplein geen rol meer zal spelen. Gebleken is dat het in de beroepsprocedure betoogde verweer van gedeputeerde staten van Zuid-Holland en de gemeente Den Haag geen stand meer kan houden. 4) Verkeersontwikkelingen De Afdeling heeft in haar uitspraak van 22 april 1999 geoordeeld dat de afname van het autoverkeer op het korte Buitenom slechts tijdelijk is en verband houdt met de aanleg van de CentrumRING, waardoor het autoverkeer tot de voltooing daarvan andere routes kiest. De verkeerstelling gehouden in mei 1998 laat echter zien dat de afname van het autoverkeer zich verder stabiliseert, ondanks dat de voltooiing van de CentrumRING in het jaar voor deze telling aanzienlijke vorderingen heeft gemaakt. In dat betreffende jaar is het van belang zijnde deel van de CentrumRING tussen Buitenom en Neherkade verbreed tot 2x2 rijstroken voor het autoverkeer. Desondanks heeft dit niet geleid tot een substantiële toename van het autoverkeer, noch op het Buitenom, noch op andere delen van het traject tussen Buitenom en Neherkade. Het feit dat een klein deel van het doorgaande autoverkeer andere routes kiest dan gewenst, wordt veroorzaakt door het feit dat het hier autoverkeer betreft met als bestemming de Utrechtsebaan. Vanaf het Buitenom is de Utrechtsebaan verreweg het snelst te bereiken via de route door de binnenstad. Deze route telt slechts 9 stoplichten, terwijl de route via de CentrumRING meer dan 25 stoplichten kent. Het feit dat na een aanzienlijke verbreding van vrijwel de gehele Vaillantlaan, het spoorwegviaduct en de Calandstraat geen verandering is opgetreden in de verkeersstromen, maakt het uiterst onaannemelijk dat verbreding van het Buitenom over een afstand van 125 meter plotseling wel tot de gewenste verkeerscirculatie zal leiden. Dit temeer daar duidelijk is dat na verbreding van het Buitenom de kortere route door de binnenstad volledig in stand zal blijven, aangezien deze route onderdeel uitmaakt van de parkeerroute. Zonder ingrijpende maatregelen op deze route zal verbreding van het Buitenom zonder verkeersgevolgen blijven. Op 21 april 1999 verscheen een in opdracht van de gemeente Den Haag uitgevoerd onderzoek van D&P Onderzoek en Advies naar de parkeerbalans in de binnenstad. Uit dit onderzoek blijkt dat moet worden uitgegaan van een toename van de mobiliteit van 20 tot 24% tot het jaar 2.010. De gemeentelijke verkeersplannen en het rapport van Goudappel Coffeng die bij de vaststelling van het stadsvernieuwingsplan Vaillantplein/Buitenom door de gemeenteraad hebben geleid tot de conclusie dat de reconstructie van het Buitenom noodzakelijk is, gaan echter uit van een mobiliteitsgroei die meer dan 100% bedraagt. Zowel het recente rapport van D&P uit 1999, als de uit 1993 daterende plannen en rapporten baseren de groei van de mobiliteit op de toekomstige demografische en economische ontwikkelingen in Den Haag. Ons inziens dient uitgegaan te worden van het meest recente rapport met de meest aktuele feiten en omstandigheden. Het rapport van 21 april 1999 geeft ook een verklaring voor de gewijzigde automobiliteitsgroei. Enerzijds wordt gesteld dat het gemeentelijk verkeersbeleid heeft geleid tot een toenemend gebruik van het openbaar vervoer en het langzaam verkeer, waardoor het gebruik van de auto minder is gestegen dan verwacht, anderzijds is een belangrijke factor dat de werkgelegenheid in Den Haag in sterke mate wordt bepaald door de aanwezigheid van overheidsinstellingen. Deze instellingen hanteren de laatste jaren een stringent mobiliteitsbeleid waardoor het woon-werkverkeer per auto aanmerkelijk achter is gebleven bij de voorspellingen. Het lijkt ons juist om uit te gaan van het recente rapport van D&P, waarin de mobiliteitsgroei tot het jaar 2010 beperkt blijft tot zo'n 22%. De huidige capaciteit van het korte Buitenom is ruim voldoende om deze stijging op te vangen. Op dit moment biedt het Buitenom een extra capaciteitsruimte van 60% van de huidige verkeersaantallen. Op grond van het rapport van D&P Onderzoek & Advies dd. 21 april 1999 menen wij dat sprake is van nieuwe feiten en omstandigheden die hebben plaatsgevonden vóór de uitspraak, bij de indiener van het verzoekschrift vóór de uitspraak niet bekend waren en redelijkerwijs niet bekend konden zijn, en waren zij bij de rechtbank eerder bekend geweest, tot een andere uitspraak zouden hebben kunnen leiden. Ook de appellanten Architectuurwerkplaats De Ruimte en Vereniging De Blauwe Aanslag zullen naar ik heb begrepen een herzieningsverzoek indienen. Mogelijk geeft dit u aanleiding om de verzoekschriften gezamenlijk te behandelen. Hoogachtend, namens De Vereniging Een Breder Buitenom, de voorzitter, P.J. Bos Postbus 10.233 2501 HE Den Haag http://www.ddh.nl/org/blau ******************************krakenmail************************************* Voor afmelden/ to unsubscribe: mail to <majordomoNotApllicable> met de tekst/ with text: unsubscribe kraken Oude berichten op/ old mailmessages at: <HttpNoTaPplicable?/ascii/kraken/index.html> volgens de waarnemend admin in komkommertijd: "da klopt niet meer, dat wordt binnenkort <http://squat.net/ascii> of ergens in die omgeving"
This archive was generated by hypermail 2.0b3 on Wed 03 Nov 1999 - 22:52:15 CET