Aan kraakpanden, vrijplaatsen en organisaties verzoek om onderstaande te
ondertekenen
Beste mensen,
De Vrije Ruimte vraagt je onderstaand manifest te ondertekenen. In de afgelopen
periode is een groot aantal vrijplaatsen en broedplaatsen geconfronteerd met
ontruiming, controle-acties of verbod van geplande activiteiten op grond van
brand- of andere veiligheidseisen. Eind 2005 is een twintigtal betrokkenen
bijeen gekomen om een antwoord hierop te formuleren. Het manifest is een van de
initiatieven. De stelling is dat strikte naleving van veiligheidsregelgeving elk
experiment en elke vernieuwing verstikt en het einde van de Creatieve Stad
betekent. Het manifest vraagt de Amsterdamse bestuurders dit proces te stoppen.
Gaarne de ondertekening via een reply doorgeven; geef hierbij naam en
organisatie/initiatief door. Liefst voor dinsdag 14 februari; het ondertekend
manifest wordt aan het Parool aangeboden en tegelijk met publicatie wellicht met
een actie aan het stadsbestuur.
Onderstaand manifest is ook als attachment bijgevoegd.
Groeten,
Vrije Ruimte
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>
Vrijplaatsen en veiligheid
MANIFEST Vrije Ruimte
In de afgelopen periode is een groot aantal vrijplaatsen en broedplaatsen
geconfronteerd met ontruiming, controle-acties of verbod van geplande
activiteiten op grond van brand- of andere veiligheidseisen. In 2005 werd in
Amsterdam Pakhuis Afrika ontruimd, werd de ADM aan een grootschalige controle
onderworpen, waren er problemen rond de ingebruikname van de skatebaan op de
NDSM-werf, werd het oud-en-nieuwfeest op Ruigoord verboden, evenals vrijwel alle
activiteiten in de Van Gendthallen. Elders in het land gebeurt hetzelfde. In
december 2005 werd de stationswerf in Culemborg op grond van brandveiligheid
'schoongeveegd'; de gekraakte Heilig-Hartkerk in Breda werd voor een dag
ontruimd om het leeg te slopen; er zijn voorbeelden uit Zwolle, uit Den Haag...
Talloze beleidsnota's van gemeenten en rijk loven de betekenis van vrijplaatsen
voor het culturele, sociale en economische klimaat van stad en land. Veel
gemeenten hebben een speciaal broedplaatsenbeleid om dergelijke plekken te
stimuleren. Men heeft de mond vol van de Creatieve Stad, ruimte om te
experimenteren, voor innovatie.
Zodra er echter daadwerkelijk iets nieuws bedacht wordt, iets dat niet aan alle
regels en wetten voldoet (wat praktisch inherent is aan vernieuwing), treedt
diezelfde overheid sinds een paar jaar keihard op. Dan staat strikte handhaving
van wetten en regels voorop en wordt met een beroep op de rampen in Enschede en
Volendam tot verbod, sluiting of ontruiming overgegaan.
Stads- en landsbestuurders lijken zich geen raad te weten met het spanningsveld
tussen strikte handhaving van de regels voor veiligheid en het stimuleren van
creativiteit en experiment. De gretigheid waarmee sommige bestuurders en
ambtenaren die gekke, alternatieve plekken lastig vallen en zelfs sluiten doet
vermoeden dat men wars is van afwijking en vernieuwing.
Strikte naleving van veiligheidsregelgeving verstikt elk experiment en elke
vernieuwing en betekent het einde van de Creatieve Stad
Absolute veiligheid bestaat niet, zo veel is duidelijk. Er wordt gestreefd naar
het 'maximaal haalbare'. Er is altijd sprake van het afwegen van voorschriften
en praktijk en dus van een compromis. Voorschriften en regels kun je eindeloos
bijschaven en verbeteren, haalbaarheid en praktijk hebben uiteindelijk het
laatste woord.
Financiële overwegingen horen ook bij de praktijk en bepalen dus mede de grens
van de 'haalbare veiligheid'. Daarbij zijn vrijplaatsen, broedplaatsen, sociale
en culturele instellingen met hun geringe budgetten altijd in het nadeel.
Zij hebben geen geld om de standaard voorschriften tot in de uiterste details
uit te voeren, door een onzekere legale status, door een tijdelijke status of
omdat ze alles low budget en met vrijwilligers willen doen. Daarom is overleg
over de veiligheid tussen overheid en gebruiker noodzakelijk. Niet om wetten en
regels buiten spel te zetten of om ermee te marchanderen, maar om tot
praktische, realistische en haalbare uitvoeringsafspraken te komen.
Zelfs wanneer de technische regels volledig nageleefd worden, is veiligheid niet
gegarandeerd. Bestuurders klampen zich echter vaak angstig aan deze technische
normen vast. In de Baarsjes liet stadsdeelvoorzitter Henk van Waveren de
afgelopen jaren zien dat het ook anders kan, dat je als verantwoordelijk
bestuurder ook kunt kiezen voor het zoeken naar creatieve oplossingen.
Broedplaats Het Voorbeeld werd in de gelegenheid gesteld een gelijkwaardig
alternatief te formuleren voor de op financiële gronden onhaalbare technische
brandweereisen, in de vorm van afspraken over het gebruik (brandwachten,
maximale aantallen bezoekers, duidelijke informatie over vluchtwegen).
Eigen verantwoordelijkheid
De rijksoverheid benadrukt voortdurend de eigen verantwoordelijkheid van
burgers. Gebruikers van vrijplaatsen stellen die eigen verantwoordelijkheid
voorop. Ze gaan daarin verder dan de overheid gewend is, en nemen de daarbij
horende risico's. Hun bezoek weet en waardeert dit juist. Ten aanzien van
vrijplaatsen, broedplaatsen, kraakpanden en dergelijke heeft de overheid
duidelijk moeite om te vertrouwen op de zelfredzaamheid van haar burgers.
Wij zijn ervan overtuigd dat het mogelijk is om binnen de wettelijke kaders een
veiligheidssituatie te bereiken die zowel voor de overheid als voor de krakers /
vrijplaatsen / broedplaatsen / sociale en culturele instellingen acceptabel en
haalbaar, betaalbaar en begrijpelijk is. Het Bouwbesluit, het wettelijk kader
voor o.a. de veiligheid van gebouwen, wijst expliciet op de mogelijkheid
'gelijkwaardige alternatieven' toe te passen. Dit vereist dat er tussen overheid
en (vertegenwoordigers van) vrijplaatsen een open en flexibel overleg is, op een
professioneel niveau, en dat geen overhaaste beslissingen (lees: tot ontruiming)
worden genomen. Alternatieve en soms onorthodoxe maatregelen moeten objectief
en niet vooringenomen worden beoordeeld. Er moet worden gezocht naar oplossingen
in plaats van naar tekortkomingen.
In het debat naar aanleiding van vijf jaar broedplaatsenbeleid in Amsterdam op
18 november 2005 gaf burgemeester Cohen aan dat hij bereid is om vrijplaatsen /
broedplaatsen de mogelijkheid te geven tot het inwinnen van een contra-expertise
over de uitvoering van (veiligheids-)regels. Een belangrijke toezegging, maar er
is meer nodig om te voorkomen dat creatieve plekken in de stad op grond van
(brand-)veiligheidseisen geëlimineerd worden.
Wij vragen van de Amsterdamse bestuurders, mede gelet op de
gemeenteraadsverkiezingen van 7 maart aanstaande, dat
- alles op alles wordt gezet om te voorkomen dat vrijplaatsen, die als
broedplaatsen van creativiteit van wezenlijk belang zijn voor de stad, door
uitvoering van de regelgeving - met name die op het gebied van veiligheid -
zouden moeten sluiten.
- de afdeling Preventie van de Amsterdamse Brandweer weer open staat voor
overleg om tot creatieve en volwaardige oplossingen te komen
- er budget beschikbaar komt, bijvoorbeeld via het Projectbureau
Broedplaatsen Amsterdam, waarmee vrijplaatsen zo nodig deskundigheid op het
gebied van brandveiligheid kunnen inhuren
- de voorzitters van de stadsdelen dezelfde ruimte voor contra-expertise
bij dreigende ontruiming scheppen die Cohen voor de centrale stad heeft
geschapen.
Strikte naleving van veiligheidsregelgeving verstikt elk experiment en elke
vernieuwing en betekent het einde van de Creatieve Stad.
Amsterdam, 9 februari 2006
Ondertekend door:
Vrije Ruimte
…..
…..
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>
-- Vrije Ruimte info@vrijeruimte.nl www.vrijeruimte.nl Wilt u op de hoogte blijven, geef je op voor de mailinglijst (door ons een mailtje te sturen) ------------------------------------------------- This mail sent through IMP: http://horde.org/imp/ -------------------------------------------------------------- Archief 2005: www.krakenpost.nl/archief/2005.tar.bz2 Afmelden, e-mail: kraken-post-unsubscribe@dvxs.nl Opnieuw aanmelden: kraken-post-subscribe@dvxs.nl Faq: kraken-post-faq@dvxs.nl Website: http://www.krakenpost.nl [13 Feb 15:00u]: 270 abonnees + 352 niet-abonnees --------------------------------------------------------------ontvangsttijd Mon Feb 13 14:39:30 2006
Dit document staat op krakenpost.nl
voor de huidige en 11 maanden
het origineel blijft op skwot.dvxs.nl:
http://dvxs.nl/~skwot/{jaar}/{maand}/{nnnn}.html
kop